«Долларизация» и ее негативные последствия
«Долларизация» и ее негативные последствия
Очерки истории денег в России - В.И.Попырин
162 
«Долларизация» и ее негативные последствия
Россия и другие страны—члены СНГ оказались крупнейшим экономическим пространством в мире, которое столь обильно было бы заполнено в обращении американскими долларами. Прямой причиной этому служил крах советского рубля после распада СССР и отсутствие стабильных наличных денег. Однако это не произошло стихийно из-за того, что открытое пространство не терпит пустоты, а вследствие монетаристской политики, которой, по мнению практических реформаторов, предполагался неограниченный и незамедлительный приток американской валюты. При этом не устанавливалось вообще никакой корреляции между покупкой и притоком долларов в экономику с потребностями реального сектора экономики, потребностями производства и обмена. Поспешная либерализация во внутреннем денежном обороте иностранной валюты под девизом установления «внутренней конвертируемости» рубля открыла путь для крупномасштабного проникновения доллара из внешнего во внутренний платежный оборот и в непроизводительные руки частных тезавраторов. Фактически это было достигнуто принятием двух либеральных актов — Указа Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации» от 15 ноября 1991 г. № 213 и телеграммы Центрального банка Российской Федерации от 27 июля 1992 г. № 162-92.
Власть придержашие были активно вовлечены в организацию специальной системы «обеспечения» внутреннего рынка американскими долларами без какой-либо увязки с состоянием экономики в целом и потребностями производства и обмена, в частности. Уполномоченные банки получили полную свободу действий покупать за границей наличные доллары в любых доступных им количествах и ввозить их в Россию в любое удобное для них время. Самолетами ввозились (как бы официально!) коробки и ящики с денежными знаками зеленого цвета, в то время как частные спекулянты ловко пользовались возникшим простором для своих действий и контрабандно, избегая декларирования, ввозили свою долю долларового «пирога». Таким образом, появились и оптовые импортеры долларов, представленные крупными банками, например, Сбербанком, который скупал на внутренних валютных биржах безналичные доллары, переводил их на свои корреспондентские счета за границу, там покупал наличные бумажные доллары с тем, чтобы везти их самолетами в Россию. Средние банки скупали ввозимые доллары по частям для того, чтобы направить их в обменные пункты. К концу 1997 г. официально было открыто и зарегистрировано по стране около 11295 обменных пунктов, которые были заняты куплей-продажей иностранной валюты.
