Если требования о предоставлении отчетности

Если требования о предоставлении отчетности

Институциональные аспекты организации финансового рынка - Павков Дмитрий Петрович

Определение минимального размера первоначального депозита должно быть тщательно соизмерено с возможностями мелких инвесторов в России. Ес­ли этот размер окажется заградительной мерой, то «вход» на финансовый ры­нок для индивидуальных инвесторов может оказаться ограниченным. Условия и требования для вступления в члены СРО должны быть также дифференциро­ваны в соответствии с финансовыми возможностями субъектов как это приня­то, например, в Великобритании (см. ниже).

Другой проблемой является определение условий предоставления отчетно­сти и раскрытия информации. Если требования о предоставлении отчетности будут сопровождаться, как это часто бывает в России, расширением бюрокра­тических процедур, тогда для частного инвестора это превратиться в дополни­тельные затраты и проблемы. Все процедуры, связанные с предоставлением от­четности так же должны быть «технологичны», т.е. на основе технологий уда­ленного взаимодействия. Пребывание в качестве членов СРО экономические субъекты должны оценивать для себя как экономически оправданное.

ФСФР предлагает следующую схему. Профессиональный участник пре­доставляет отчетность в одну из саморегулируемых организаций, членом кото­рой он является. В случае если профессиональный участник не является членом ни одной СРО, он представляет отчетность по своему выбору в одну из СРО или в территориальный орган ФСФР России, соответствующий местонахожде­нию профессионального участника. Далее СРО незамедлительно передают от­четность в электронном виде в территориальный орган.

Выработка механизма сбора, переработки информации о деятельности всех участников финансового рынка, мониторинг отчетности - одна из первых про­блем, которая должна быть решена. По мнению представителей СРО и дилин­говых центров эта процедура должна быть «технологичной», т.е. сводить к ми­нимуму личные контакты контролеров и контролируемых. Так, П. Лан сков член совета директоров ПАРТАД отмечает, что финансовый рынок - это еди­ный механизм[179]. Сбор, анализ информации и стратегическое планирование - это основы регулирования, и они должны осуществляться на федеральном уровне технологическими методами - путем создания единой базы данных, унифика­ции и совершенствования форматов отчетности. Для этого необходимо создать современную, соответствующую интернет-технологиям систему отчетности и регулирования финансового рынка в целом[180].