Совершенно очевидно, что концепция выращивания институтов по своей сути не противоречит концепции эволюционного подхода в формировании институциональной матрицы Д. Норта, а базируется на ней.
В концепции «выращивания» институтов в качестве «третьей силы» выступает государство (государственное регулирование). Авторы отстаивают необходимость проектного подхода в становлении эффективной институциональной системы в России. Очевидно, именно этот подход реализуется в деятельности нынешней власти в 2006-2007гг. в виде принятия и реализации национальных проектов. На наш взгляд, концепция выращивания институтов оставляет за бортом индивидов, ради которых и затевается это выращивание.
Суть третьего подхода к изучению проблемы формирования институциональной среды в России коротко сводится к тому, что государству отводится исключительная роль в силу централизованного устройства российского государства на протяжении всей его истории. Так, С. Кирдина предложила использовать для анализа переходного характера российской экономики новую теоретическую концепцию X и У - матриц[153]. По сути этот же подход отстаивает и А. Прохоров[154].
В экономической сфере, по мнению С. Кирдиной, для Х-экономики характерны и преобладают институты перераспределительной экономики. Сущностью такой экономики является обязательное опосредование Центром движения ценностей и услуг, а также прав по их производству и использованию. X- экономика рассматривается как экономика нерыночного типа. Соответственно - У-экономика - это экономика рыночного типа, где преобладают рыночные отношения и рыночные структуры управления, а также конкурентное распределение ресурсов. Отсюда вытекает и различная роль государства в становлении институтов того или иного общества.