В законодательстве существует 5-6 различных трактовок СРО, которые появлялись в разных законах, не состыкованных друг с другом. По составу они были и остаются до сих пор немногочисленными, превратившись, по сути, в монопольные организации, которые очень мало заботились об участниках рынка и их проблемах, плохо защищали интересы даже своих членов. Построены они по отраслевому принципу: на фондовом рынке - СРО НАУФОР, НФА, ПАРТАД, НЛУ и ПРОФИ, на валютном - некоммерческие организации НВА и КРОУФР[172].
Сейчас каждая из СРО выступает с инициативами развития рынка, разрабатывает стандарты работы своих членов, выражает свое отношение к законам или нормативным документам. Однако пока в большей степени они являются информационными бюро для своих участников, которые могут проконсультироваться там по интересующим вопросам. А некоторые из них также работают своего рода рейтинговыми агентствами, составляющими рейтинги своих участников.
Главные проблемы, которые сейчас обсуждаются, заключаются уже не столько в статусе, сколько в том, какие функции СРО должны на себя взять. Активно обсуждается также проблема мегарегулятора в России.
Необходимо четкое понимание, зачем СРО присутствуют на рынке и какое место они занимают. Быть ли СРО частью регулятора или же быть независимой частью общей системы регулирования финансового рынка? Это важно определить потому, что, если СРО становятся частью регулятора, то тогда они будут выступать как продолжение ФСФР, т.е. возьмут на себя государственные функции. Если СРО остаются независимыми в своей деятельности, то тогда они будут в большей степени защищать интересы всех экономических субъектов. По этому поводу существуют разные мнения и вопросов больше чем ответов.