В этот период существовали четыре

В этот период существовали четыре

Новый взгляд на богатство народов - Дж. Диксон

До 1978 г. правительство имело монополию на производство удобрений, их приобретение и распределение, осуществляемое через две государственные организации: Корпорацию Сельскохозяйственного Развития Бангладеш (BADC) и Бангладешскую Корпорацию Химических Отраслей промышленности (BClC). В этот период существовали четыре основных типа субсидий: прямая ценовая субсидия, когда пограничные цены превышали государственные коммерческие цены; косвенная субсидия производства, когда отпускные цены были выше пограничных цен; косвенная субсидия распределения, когда затраты на распределение выше затрат частного сектора; и субсидия производства через продажу природного газа производителям мочевины по низким ценам.

Хотя субсидии способствовали стимулированию использования удобрений, они легли тяжким финансовым бременем на правительство. Субсидии на удобрения в конце 1970-х гг. составляли 4% от национального бюджета (Mokarrum, 1994). Государственное управление рынком удобрений также привело к нерациональному использованию ресурсов, уменьшению эффективности производства и распределения. Сбыт через BADC и затраты на распределение в 1973-78 гг. выросли на 240%, даже несмотря на то, что закупки увеличились только на 90% (Mokarrum, 1994). Кроме того, встал вопрос загрязнения окружающей среды, явившийся результатом увеличения производства и использования удобрений, включая возможное загрязнение поверхностных и дренажных вод, а также эвтрофикацию озер (Karim n.d.; Huq и Wheeler, 1993; Pagiola, 1995).

В 1978 г. Бангладеш начала эксперимент по частичной отмене государственного контроля продажи мочевины. В 1983 г. были полностью отпущены розничные цены. Очень быстро возросло количество розничных и оптовых торговцев удобрениями, и скоро установилась реальная конкуренция. В 1988 г. правительство попыталось ввести политику дальнейшего поощрения конкуренции на оптовом рынке удобрений через систему скидок на транспортировку. В 1989 г. была разрешена прямая продажа мочевины частным оптовым торговцам непосредственно с производства - по той же самой цене, по которой осуществлялись государственные закупки. С 1991-92 гг. почти вся мочевина была выставлена на продажу через частный сектор. Параллельно с отменой государственного контроля за ценами, в 1990 г. стали постепенно сокращаться субсидии на мочевину.