В данной концепции государство в лице высших законодательных и исполнительных органов должно четко определить позицию равенства возможностей для всех участников финансового рынка, а также позицию поддержки конкуренции. Особенную важность имеет позиция в отношении частных инвесторов.
2. Идея мегарегулятора в России может рассматриваться как перспективная. На данном этапе целесообразно сохранять разделение регулятивных функций в банковском, страховом и остальном секторе финансового рынка. Хотя во многих развитых странах, например европейских, идея мегарегулятора уже стала реальностью, в России на этапе становления финансового рынка, это может быть преждевременным.
Вместе с тем регулятивные функции государства на фондовом и валютном (Forex) рынках целесообразно объединить, т.к. эти рынки институционально уже достаточно интегрированы как в мировой рынок, а также и на национальном уровне. Возможна разработка единых стандартов и правил также в рамках саморегулируемой организации. Здесь вполне может существовать единый регулятор.
В последнее время ФСФР подготовила ряд законодательных инициатив о развитии рынка производных финансовых инструментов, что позволит российскому рынку приблизиться к мировому уровню[231]. Многообразие современных рынков производных инструментов позволяет решать самые разнообразные задачи: одни участники рынка при их помощи страхуют (хеджируют) свои финансовые риски, другие - создают сложные инвестиционные портфели с заданными параметрами риска и доходности, третьи - осуществляют спекулятивную игру, четвертые - конструируют новые финансовые продукты.