Международные валютно-финансовые организации МВФ и МБРР в начале 1990-х годов делали прогнозы по формированию на территории бывшего СССР солидного регионального механизма платежей и расчетов с учетом традиционных экономических связей вновь образованных государств, а также объективно существующих языковых, культурных и исторических связей. Как будет показано ниже, в существующей «эмбриональной» форме условная единица расчетов уже стабильно представляет собой некоторую среднеарифметическую величину по отношению к официальным обменным курсам доллара и евро на постсоветском пространстве.
В Концепции сотрудничества и координации деятельности государств—участников Содружества в валютной сфере, утвержденной Советом глав правительств СНГ 15 сентября 2004 г., в частности записано:
«Переход к согласованной валютной политике, основанной на соблюдении норм международного права, ранее принятых обязательств в валютной сфере, добровольности участия в совместных работах по конкретным программам и проектам в сфере согласования валютной политики, будет способствовать возрастанию эффективности торгово-экономического сотрудничества, расширению инвестиционного сотрудничества,увеличению объемов взаимной торговли,поддержанию устойчивого экономического роста, уровня занятости и повышения доходов населения.
Согласованная валютная политика предполагает обеспечение непротиворечивости подходов и методов в области валютного регулирования, взаимную выгодность осуществления мер и недопущения ущерба экономическим интересам каждого из государств Содружества, поиск путей постепенного взаимного сближения их валютных систем.» Эта «политика должна создать для хозяйствующих субъектов возможность выработки линии поведения на перспективу, уменьшить их риски, а также сформировать условия для совершенствования систем межгосударственных платежей и формирования прозрачности общего финансового пространства государств Содружества.