Отмена явных субсидий на пестициды
Отмена явных субсидий на пестициды
Новый взгляд на богатство народов - Дж. Диксон
109 
По сравнению с ситуацией на ранней стадии их внедрения использование удобрений и пестицидов было с одобрением воспринято фермерами, и агрохимический сектор экономики сегодня вполне сформировался. Кажется, существует мало оснований для оправдания субсидий. Отмена явных субсидий на пестициды должно стать не последним, а, скорее, первым шагом корректировки политики и рыночного регулирования. Государственные органы должны продвигаться дальше - к полному отказу от политики субсидии.
Перспективное влияние сокращения субсидирования компонентов сельскохозяйственного производства будет также подвержено изменениям других стратегий, которые влияют на состояние сельского хозяйства. Несмотря на то, что часто высокие субсидии способствуют развитию сельского хозяйства, подавляющее большинство развивающихся стран до недавнего времени проводили политику, которая в конечном результате, являлась дискриминационной в отношении сельского хозяйства. Ресурсы извлекались из сельского хозяйства разными способами: завышением валютного курса, защитой конкурирующих отраслей, регулированием цен, а также высокими ставками прямого налогообложения. Пример восемнадцати развивающихся стран показывает, что в течение 1960-84 гг. трансферты сельского хозяйства составляли в среднем 46% от сельскохозяйственного ВВП (Schiff и Valdes, 1992). Эта политика существенно замедлила прирост сельскохозяйственного производства, и многие страны постепенно отказываются от нее. По мере того, как сельскохозяйственная деятельность станет более привлекательной по своим результатам, вполне вероятно вынужденное увеличение потребности компонентов сельскохозяйственного производства. Полное использование этих компонентов, следовательно, может значительно увеличиться, даже если субсидии для их использования снижены. Это, например, произошло с удобрениями в Бангладеш (см. Вставка 4.8). Тем не менее, использование производственных ресурсов будет более низким, чем оно было бы, если бы субсидии сохранялись на прежнем уровне в условиях изменения общих приоритетов политики.
