Новый взгляд на богатство народов - Дж. Диксон

Даже если в большинстве стран цель увеличения использования удобрений давно была достигнута, в начале 1980-х гг. субсидии оставались довольно высокими. В начале 1980-х гг. обычными были ставки субсидий для удобрений от 50 до 70% (Всемирный Банк, 1986). В 1983-84 гг., например, явные субсидии для азотных удобрений составляли 36% в Буркина-Фасо, 61% в Иране, 33% в Пакистане, и 60% в Того ^ерейо, 1988). Высокие субсидии одновременно с быстрым ростом использования удобрений привел очень к высоким расходам бюджета (таблица 4.6). Например, в 1984 г. Индонезия истратила $1 млрд. на явные субсидии удобрений, Нигерия в 1985 г. истратила $270 млн. (32% от бюджета сельского хозяйства), а Индия в 1988 г. истратила более $2,8 млрд.

В странах Восточной Европы с центральной плановой экономикой удобрения скорее распределялись, чем продавались, и были значительно субсидированы. С переходом к рыночным отношениям субсидии на удобрения в этих странах были сокращены или, в многих случаях, полностью прекращены (Маепе, 1994). В странах ОЭСР явные субсидии на удобрения редки; субсидии производителям обычно принимают формы субсидирования продукции, нежели субсидирования компонентов производства. Фактически, отдельные страны облагают налогом использование удобрения (Маепе, 1994).

Имеется ряд факторов, побуждающих страны сокращать или полностью свертывать субсидирование удобрений:

-       Во многих африканских и латиноамериканских странах главным фактором послужило финансовое бремя.

-       Часто стимулом к сокращению служила потребность в повышении эффективности сельскохозяйственного производства. Благодаря субсидиям удобрения не экономили, и наблюдалась тенденция их передозировки и неправильного использования. Кроме того, механизмы, требовавшие применения удобрений, которые были заложены в политике предоставления субсидий - часто основанной на государственной или парагосударственной распределительных системах - имели тенденцию через какое-то время становиться все более и более раздутыми и неэффективными.